習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上指出，全面從嚴治黨，要把紀律和規矩挺在前面，堅持紀嚴于法、紀在法前，實現紀法分開。監督執紀“四種形態”是全面從嚴治黨的具體舉措，根本目的是堅持黨的領導、加強黨的建設，永葆黨的先進性、純潔性。

紀法分開為的是全面從嚴治黨，管黨治黨必須把紀律挺在法律的前面。在全面依法治國條件下，管黨治黨要靠黨章黨規黨紀。黨的先鋒隊性質、執政地位和歷史使命決定了，對黨組織和黨員必然要有更高標準、更嚴要求，黨規黨紀嚴于國家法律，黨員嚴格執行黨規黨紀，才有可能模范遵守法律法規。違紀違規既是組織渙散、紀律松弛的具體表征，也是黨員滑向犯罪深淵的開始。全面從嚴治黨，不能只盯著極少數嚴重違紀違法的黨員領導干部，8800萬黨員光靠辦幾個案子是管不住、治不好的。只有用黨的紀律衡量黨員、干部的行為，把管和治更多體現在日常，讓黨內政治生活嚴肅起來，真正管住絕大多數，才能實現管黨治黨“全面”和“從嚴”的有機統一。

黨的領導是中國特色社會主義的最本質特征，在堅持黨的領導這個問題上，不存在紀法分開。黨的領導是社會主義法治最根本的保證。黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，黨堅持在憲法法律范圍內活動，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志。我們黨是全面執政，從立法、司法到執法，從中央、地方到基層，各項工作都在黨的統一領導之下，依法治國和依規治黨相互統一、相互促進、相得益彰。在堅持黨的領導這個根本原則問題上，決不能有任何含糊和動搖，決不能遮遮掩掩。任何遮掩、包裝，不但迷惑不了別人，反而只能麻痹了自己。

把紀律挺在前面，就要用好監督執紀“四種形態”。在中央紀委六次全會上，習近平總書記把黨章規定的紀委的三項主要任務和五項經常性工作，概括歸納為“監督執紀問責”六個字，這是對紀委職責的準確定位。依紀監督是紀委作為黨內監督專責機關最日常的工作；發現問題就要嚴格執紀，抓早抓小、動輒則咎，體現對黨員、干部的真正關心和愛護；對引起嚴重后果、給黨和人民事業造成損害的就要嚴肅問責。“四種形態”就是紀委履行職責的具體抓手。要轉變慣性思維，創新理念思路和方式方法，轉變工作作風，真正實現監督執紀問責的日常化，把全面從嚴治黨的要求落到實處。

先鋒隊只有從嚴管好自己，才能在國家和民族事業中發揮領導核心和模范帶頭作用。要準確把握運用“四種形態”，讓紀律成為管黨治黨的尺子，維護黨的肌體健康，把黨建設得更加堅強。

（來源：中國紀檢監察報      編輯：黨群工作部楊小杰）