反腐倡廉警示教育專欄

案例二：

福建省船舶工業集團公司原總經理趙琥違紀違法案件

2007年，省紀委立案査處了福建省船舶工業集團公司(下稱"省船舶集團")原總經理趙琥違紀違法案件。趙琥因犯受賄罪、貪污罪、挪用公款罪被判處有期徒刑二十年、沒收個人財產人民幣100萬元，并被開除黨籍和公職。

一、主要案情

趙琥，男，漢族，1955年11月出生，河南省濟源縣人， 大專文化，1977年1月入黨，1974年7月參加工作，2000 年3月起任省船舶集團總經理助理，2000年5月起歷任夏門造船廠（廈門船舶重工股份公司前身）改制工作領導小組副組長、改制項目組組長，2002年3月起任廈門船舶重工股份公司（下稱"廈船重工"）董事長兼總經理，2005年12月起任省船舶集團黨委書記，2006年1月起任省船舶集團總經理至案發.

經査，趙琥在職期間，收受賄賂人民幣170. 80萬元、美元3.65萬元、港幣121.73萬元；與他人共同貪污20萬美元，趙琥分得10萬美元；與他人共同挪用公款2500萬元，趙琥獲利15萬元；收受禮金25萬元。

二、發案原因及啟示

趙琥腐敗墮落，是其世界觀、人生觀、價值觀的嚴重扭曲的結果。案件也暴露出企業存在的一些突出問題。企業領導人員一定要引以為戒，從中汲取深刻教訓。

1.領導干部要加強學習，嚴格自律，恪守為官做人的底線。趙琥作為國有企業黨員領導人員，本應時刻保持共產黨員應有的政治本色，自重、自省、省警、自勵，但他不重視思想政治學習，放松思想改造，理想信念動搖， 放松自我約束，法紀意識淡薄，逐步喪失了拒腐防變的能力，一步步滑入腐敗的深淵。企業領導人員一定要重視思想政治學習，加強黨性修養和黨性鍛煉，鑒定理想信念，堅守共產黨員精神家園。要樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，時刻提醒自己："教訓就在身邊、誘惑就在眼前、陷阱就在腳下、成敗就在手中"。

2.要健全完善企業經營管理制度，把權力關進制度的籠子。趙琥案件也暴露了一些企業制度不健全、不完善、執行不嚴格、落實不到位的問題。趙琥作為企業主要負責人不但不落實制度，還帶頭違反企業規章制度，違規挪用資金達數千萬元。由于趙琥的濫用權利，肆意妄為，為一己之私，蓄意違反和破壞制度，導致了所挪用的巨額公款至今無法收回.制度建設的問題，必須引起高度重視，國有企業要不斷健全和完善經營管理制度，把制度建設作為企業源頭治理防治腐敗的根本性舉措來抓。要以保證依法經營、廉潔經營為目標，建立健全企業項目管理、成本管理、資金管理、質量管理、物資購銷和招標投標管理等一系列規章制度，真正做到用制度管人、靠制度管事、用制度管財，要強化制度執行力，加強對制度落實情況的綜合稽査和效能監察，及時跟蹤、反饋、分析制度的執行情況，認真査找制度執行中存在的突出問題，及時加以解決.

3.要健全完善企業"三重一大"決策制度。2003年，趙琥在任廈船重工主要負責人期間，假借名目，未經集體研究，擅自動用2500萬元公款向證券公司購買國債及委托理財，并將先期回報的收益款予以私分.后因證券公司被查，致使廈船重工被挪用的2500萬元資金至今無法收回。這一問題充分暴露了企業“三重一大”決策制度方面存在的突出問題.企業"三重一大"決策制度明確要求， 凡屬企業重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項，都必須由企業領導班子集體決策，但趙琥卻我行我素，不按章辦事、不依規行事，帶頭違反"三重一大"決策制度，給企業造成了重大經濟損失.警鐘再次敲響，企業領導人員特別是主要負責人必須本著對企業高度負責的精神，帶頭遵章守紀、帶頭執行"三重一大"決策制度。